國務院辦公廳印發(fā)《貫徹落實國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)意見重點工作分工方案》的通知將使我國旅游業(yè)發(fā)展邁向新階段。眾所周知，旅游業(yè)是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，資源消耗低，帶動系數(shù)大，就業(yè)機會多，綜合效益好。去年年底的國發(fā)〔2009〕41號文將旅游業(yè)定位為“戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)”，為使旅游業(yè)加快發(fā)展還從深化改革、增強政策扶持、加大政府投入和金融支持等17個方面進行了任務部署。相關研究，旅游業(yè)涉及29個部門108個行業(yè)。在這一背景下，雖然國家旅游局是國務院主管旅游工作的職能部門，但僅憑一個部門顯然無法獨立推動國務院相關任務的完成。“國民旅游休閑綱要”推出時間低于預期正是多部門會簽周期較長的結果。本次國務院出臺“重點工作分工方案”正是對前次綱領性文件必要而及時的補充。我們初步統(tǒng)計，國務院下屬50余個部委進行了17個業(yè)務條線的明確分工，這將非常有利于國家旅游局牽頭開展工作，對我國旅游業(yè)長期發(fā)展形成重大利好。

　　下一階段相關具體政策的落實與推出將繼續(xù)成為板塊走強的催化因素。我們相信，在“分田到戶”式的明確分工后，全國旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、國民旅游休閑綱要、旅游法、“中國旅游日”、落實帶薪休假制度等相關政策將在不遠的將來推出，這種預期將支撐旅游板塊股價繼續(xù)走強。而放寬市場準入以及培育新的旅游消費熱點也將推動中國國旅、中青旅、三特索道、峨眉山A等公司做大做強，提升長期成長性預期。