糧食是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，減少糧食損失和浪費(fèi)是有效防范和應(yīng)對(duì)糧食危機(jī)的重要途徑，為推動(dòng)實(shí)施《中華人民共和國反食品浪費(fèi)法》中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《糧食節(jié)約行動(dòng)方案》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)，堅(jiān)決遏制“舌尖上的浪費(fèi)”。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視節(jié)糧減損工作，強(qiáng)調(diào)要采取綜合措施降低糧食損耗浪費(fèi)，堅(jiān)決剎住浪費(fèi)糧食的不良風(fēng)氣。近年來，各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央有關(guān)決策部署，不斷加大厲行節(jié)約、反對(duì)食品浪費(fèi)工作力度，取得積極成效，但浪費(fèi)問題仍不容忽視，加強(qiáng)糧食全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)節(jié)約減損的任務(wù)繁重。

《方案》總體要求：“一個(gè)指導(dǎo)思想，二個(gè)堅(jiān)持，兩個(gè)突出，一個(gè)目標(biāo)”，一個(gè)指導(dǎo)思想，即以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)。二個(gè)堅(jiān)持，即堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、長效治理，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、行業(yè)引導(dǎo)、公眾參與。兩個(gè)突出，即突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一個(gè)約束，即強(qiáng)化剛性制度約束。

行動(dòng)目標(biāo)是堅(jiān)持到2025年，糧食全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)節(jié)糧減損舉措更加硬化實(shí)化細(xì)化，推動(dòng)節(jié)糧減損取得更加明顯成效，節(jié)糧減損制度體系、標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)測(cè)體系基本建立，常態(tài)長效治理機(jī)制基本健全，“光盤行動(dòng)”深入開展，食品浪費(fèi)問題得到有效遏制，節(jié)約糧食、反對(duì)浪費(fèi)在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。

中國餐飲品牌集群專家委員會(huì)主任、食學(xué)學(xué)科體系奠基人、北京東方美食研究院院長劉廣偉曾先后在《人民日?qǐng)?bào)》《人民政協(xié)報(bào)》《新華網(wǎng)》《環(huán)球時(shí)報(bào)》《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》等多家主流媒體發(fā)表文章建議出臺(tái)《反食品浪費(fèi)法》，指出減少食物浪費(fèi)是糧食安全的重要課題，要全面認(rèn)知食物浪費(fèi)的7種類型，減少浪費(fèi)需要更有力的行政措施。令人欣喜地看到《方案》的出臺(tái)，正在把《反食品浪費(fèi)法》向具體和深入推進(jìn)。

劉廣偉指出食物浪費(fèi)不僅存在于食物生產(chǎn)領(lǐng)域，也存在于食物利用領(lǐng)域，是一個(gè)世界性的難題。從全球來看，食物浪費(fèi)有7種類型：損失型浪費(fèi)、丟失型浪費(fèi)、變質(zhì)型浪費(fèi)、奢侈型浪費(fèi)、時(shí)效型浪費(fèi)、商競(jìng)型浪費(fèi)、過食型浪費(fèi)。其中前三種類型主要存在于食物生產(chǎn)環(huán)節(jié)，后四種類型主要存在于食物利用環(huán)節(jié)。

具體地說，損失型浪費(fèi)指食物在生產(chǎn)加工過程中產(chǎn)生的食物損失，導(dǎo)致食物未被利用，如莊稼收割不凈等。丟失型浪費(fèi)指食物在生產(chǎn)加工過程中被丟失，導(dǎo)致未被利用。變質(zhì)型浪費(fèi)指食物在生產(chǎn)加工過程中變質(zhì)，導(dǎo)致未被利用。奢侈型浪費(fèi)指食物利用過程中的鋪張，導(dǎo)致食物未被利用，即所謂的“舌尖上的浪費(fèi)”。時(shí)效型浪費(fèi)指時(shí)效標(biāo)準(zhǔn)不當(dāng)導(dǎo)致食物未被利用。我們都知道，食物質(zhì)量的衰減是有一個(gè)過程的，剛剛進(jìn)入衰減期的食物，并不是馬上就不能食用，如果當(dāng)即將其銷毀，既浪費(fèi)資源，也浪費(fèi)人力物力。由于惡性商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致食物未被人類利用的浪費(fèi)叫作商競(jìng)型浪費(fèi)。例如商家為了維持既有價(jià)格，寧可把牛奶倒進(jìn)海里也不降價(jià)銷售。食物攝入量長期超過人體正常需求導(dǎo)致的浪費(fèi)叫作過食型浪費(fèi)，這種行為既浪費(fèi)食物，又浪費(fèi)醫(yī)療資源。

“誰知盤中餐，粒粒皆辛苦”，中國傳統(tǒng)文化自古就有對(duì)食物的敬畏，隨著《糧食節(jié)約行動(dòng)方案》的出臺(tái)，依靠道德、法律、新習(xí)俗“三味復(fù)方”，能夠有效根治食物浪費(fèi)行為，這是中國對(duì)世界糧食安全的最大貢獻(xiàn)。